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保定市科學技術獎勵辦法實施細則(試
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    保定市科學技術獎勵辦法實施細則(試行)
    添加时间 2017-12-15 13:55:17  浏览次数 8566 次

    保定市科學技術獎勵辦法實施細則(試行)



    第一章  总 则

        第一条 为做好保定市科学技术奖励工作,保证科学技术奖励工作的规范实施,根据《保定市科学技术奖励办法》(以下简称“奖励办法”),制定本细则。
        第二条 保定市科学技术奖励实施贯彻尊重知识、尊重人才的方针,激励自主创新,引导科学研究、技术开发活动与经济建设和社会发展密切结合,促进科学技术成果商品化和产业化。
        第三条 保定市科学技术奖的推荐、评审和授予,遵循公开、公平、公正的原则,不受任何组织或者个人的非法干涉。
        第四条 保定市科学技术奖授予在从事科学发现、技术发明、技术开发、应用推广先进科学技术、完成重大科学技术工程和社会公益性项目等方面作出创造性贡献的公民或者组织,对同一项目授奖的公民、组织按贡献大小排序。
        保定市科學技術獎所授予的公民、組織,指在保定市的公民、組織,或與在保定市的公民、組織合作的其他地域的公民或者組織。
        僅從事組織管理和輔助服務的工作人員,不能作爲保定市科學技術獎的候選人。各級政府部門一般不得作爲科學技術進步獎的候選單位。
        第五条 保定市科学技术奖是市人民政府授予公民或组织的荣誉,授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
        第六条 市科学技术和知识产权局负责市级科学技术奖评审的组织工作及日常管理工作。组织实施科学技术奖励活动通常安排在每年上半年,具体起止时间由市科学技术和知识产权局根据工作需要确定。
        
        第二章  奖励范围及评审标准
        
        第一节  市科学技术突出贡献奖
        
        第七条 奖励办法第七条第(一)款所称“在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中,取得重大经济效益和社会效益”,是指候选人在科学技术活动中,特别是在高新技术研究及其产业化过程中,取得了一批具有自主知识产权的重要科技成果,实现了技术领域的跨越发展,促进了产业结构的变革,取得了重大的经济效益、生态效益或者社会效益,对促进保定市经济、社会发展作出了突出的贡献。
        第八条 奖励办法第七条第(二)款所称“在当代科学技术前沿取得重要突破或者在科学技术发展中有突出建树的”是指候选人在基础研究、应用基础研究方面取得系列或者特别重大发现,丰富和拓展了学科的理论,引起该学科或者相关学科领域的突破性发展,整体学术水平处于国际先进地位,对科学技术发展和社会进步作出了重大贡献。
        主要論著已在國內外公開發行的重要學術刊物上發表或者作爲學術專著公開發行,爲國內外同行廣泛引用,在國際上有一定影響,對科學技術發展和社會進步作出了重大的貢獻。
        第九条  市科学技术突出贡献奖为终身成就奖,是对科技人员长期从事科技工作,并为我市科技、经济、社会发展作出突出贡献的最高奖励,该奖终身只授予一次。
        第十条  市科学技术突出贡献奖的候选人应当热爱祖国,具有良好的科学道德,并仍活跃在当代科学技术前沿,从事科学研究或者技术开发工作,在学科建设、技术创新、产业科学技术进步、人才培养等方面作出了突出贡献,为我市相关领域科技创新与发展起到了重要的奠基作用。
        第十一条 《保定市科学技术奖励办法》(保政发〔2016〕4号)颁布前获得的“保定市市长特别奖”和“保定市科学技术突出贡献奖”的个人项目或集体项目第一完成人,视同本办法规定的“突出贡献奖”获奖人,不再受理申报。
        
        第二节  市科学技术进步奖
        
        第十二条  市科学技术进步奖主要完成人或者主要完成单位应当符合下列条件:
        (一)技術創新性突出:在技術上有重要的創新,特別是在高新技術領域進行自主創新,形成了産業的主導技術和名牌産品,或者應用高新技術對傳統産業進行裝備和改造,通過技術創新,提升傳統産業,增加行業的技術含量,提高産品附加值;技術難度較大,解決了行業發展中的熱點、難點和關鍵問題;總體技術水平和主要技術經濟指標達到了行業的先進水平。
        (二)經濟效益或者社會效益顯著:所開發的項目整體技術經過較大規模的實施應用,産生了較大的經濟效益或者社會效益,實現了技術創新的市場價值或者社會價值,爲經濟建設、社會發展作出了重要貢獻。
        (三)推動行業科技進步作用明顯:項目的轉化程度高,具有較強的示範、帶動和擴散能力,提高了行業的整體技術水平、競爭能力和系統創新能力,促進了産業結構的調整、優化、升級及産品的更新換代,對行業的發展具有重要的推動作用。
        第十三条  在基础研究和应用基础研究中取得创造性研究成果的,其创新性应以具有合法资质的查新机构出具的证明为依据。
        第十四条  申报市科学技术进步奖的项目,其应用时间一般不少于一年。在自然科学领域产生的非应用性科研成果不受此条限制。
        第十五条  软科学研究成果一般不得申报市科学技术进步奖。
        第十六条  市科学技术进步奖主要完成人通常应当具备下列条件之一:
        (一)在設計項目的總體技術方案中作出重要貢獻;
        (二)在關鍵技術和疑難問題的解決中作出重大技術創新;
        (三)在成果轉化和推廣應用過程中作出創造性貢獻;
        (四)在高技術産業化方面作出重要貢獻。
        第十七条  市科学技术进步奖项目的完成单位应当是在项目研制、开发、投产、应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件,对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。
        第十八条  在申报市科学技术进步奖候选人、候选单位的确定及排序,应与其成果完成时所认定的主要完成人和排序为准。
        由兩個或兩個以上的成果組成的複合申報項目,經由所涉及科研成果的主要完成人、主要完成單位一致同意後,可根據各自對項目的貢獻大小,確定其候選人、候選單位及排序。未經全部完成人、完成單位同意而導致相關人員或相關單位提出異議的,經查實後按照侵奪他人科技成果作出處理。
        在科技成果完成後有再創新的單一項目,其再創新的主要貢獻者可以申請以候選人的身份參與該項目申報市科學技術獎勵。但必須滿足以下條件:一是證據充分,有充分的證據證明其創新點且與該項目高度相關;二是項目主要完成人和主要完成單位同意。申請經市科技行政部門核准後,可以新的候選人和候選單位的排序申報市科學技術獎勵。
        
        第三章 评审机构
        
        第十九条  市科学技术评审委员会负责市科学技术奖励的评审工作。评审委员会由市科学技术和知识产权局根据《保定市科学技术奖励办法》有关规定,聘请相关专家组成。
        第二十条  市科学技术突出贡献奖评审委员会设主任1人,副主任1至2人,委员若干人。其主要职责是:
        1、聽取市科學技術獎勵評審委員會辦事機構的情況彙報;
        2、負責對市科學技術突出貢獻獎候選人進行評審;
        3、向市科學技術和知識産權局報告評審結果。
        第二十一条  市科学技术进步奖评审委员会设主任1人,副主任1至2人,委员若干人。其主要职责是:
        1、聽取市科學技術獎勵評審委員會辦事機構的工作彙報;
        2、對科學技術獎勵計算機評審情況進行審核;
        3、提出擬授獎方案;
        4、向市科學技術和知識産權局報告評審結果;
        5、對市科學技術獎勵評審工作中出現的有關問題進行處理;
        6、對完善市科學技術獎勵工作提供咨詢意見。
        第二十二条  市科学技术奖励评审委员由市科学技术和知识产权局根据当年科学技术奖项目申报情况,从专家库中遴选。
        第二十三条  评审委员会委员以及相关工作人员应当遵守国家的保密规定,对被评审项目的技术内容及评审情况负有保守秘密的义务。
        第二十四条  市科学技术奖励评审委员实行回避制度。凡与推荐项目的主要完成人有利害关系的评审专家应当回避。(凡与推荐项目的主要完成人有家属、近亲属、直接领导、研究生导师等可能影响评审公正性关系的专家,如被聘请参加市科技奖励评审活动,则应向评审组织单位申明,实行回避)。凡当年有申报奖励项目的专家,不得做为市科学技术奖励评审委员。
        
        第四章  推荐和受理
        
        第二十五条 各县(市、区)、开发区科技行政部门应按照市科学技术和知识产权局有关通知承办具体的推荐工作。驻保单位需要参加市科学技术奖励的,应主动与市科学技术和知识产权局联系,提出推荐申请,获同意后方可推荐本单位的请奖项目。
        第二十六条 市科学技术奖励实行限额推荐制度。推荐单位按照市科学技术和知识产权局当年下达的限额指标择优进行推荐。
        第二十七条  保定市科学技术奖励参评项目实行申报单位内部公示制度。
        申報單位應通過內部公示,發現申報項目存在的問題,確保最終提交的項目申報材料真實可靠,不存在異議等風險性問題。項目申報單位應當向推薦單位提交有關公示文件並對公示情況負責。項目推薦單位接受項目申報材料時應注意審核公示文件。
        各申報單位的公示文件作爲必須提交的重要材料,由推薦單位隨同申報材料一同上報市科學技術和知識産權局科技成果與技術市場管理處審核備案。未進行公示或公示不符合要求的不予受理。
        醫療衛生類項目上,需要項目主要完成單位對項目醫療水平的先進性、項目成果的應用對醫療水平的推動作用、發展前景和社會效益等方面進行綜合評價打分,並上報推薦單位。
        第二十八条 申报单位或个人应当通过市科学技术奖励网络系统,按要求填写统一格式的推荐书,并提供相关的附件材料,按规定的时间通过计算机网络向有关推荐单位申报。同时,将纸质申报材料一式两套(含原件一套)报送推荐单位。由推荐单位按规定要求向市科学技术和知识产权局提交。
        推薦書的填寫及有關附件材料要求完整、真實、可靠。電子文檔及紙質材料要保持一致。
        申報個人、申報單位應當認真填寫申報材料,推薦單位應當按照要求逐項審查,並對其真實性和完整性負責。
        包含涉密內容的項目不得申報和推薦市科學技術獎勵。
        第二十九条 凡存在知识产权以及有关完成单位、完成人员等方面争议并正在处于诉讼、仲裁或行政裁决、行政复议程序中的项目,在争议未解决前不得推荐参加市科学技术奖励评审。
        第三十条  法律、法规规定必须取得有关许可证,且直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目,如动植物新品种、食品、药品、基因工程技术和产品等,未获得主管行政部门批准之前,不得推荐。
        第三十一条  主要工作在国外完成的项目不得申报参评市科学技术奖。在国外工作期间发表的论文、取得的专利等不得作为申报参评项目的支撑材料。
        第三十二条  申报保定市科技奖励的项目不得使用已经申报过市科学技术奖励的技术材料。同一技术材料不得同时参加两个(含两个)以上的请奖项目。已申报其它市级社会力量设奖的,已在外省、市申报各类科学技术奖励的项目,不得再申报和推荐保定市科学技术奖励。
        申報和推薦保定市科學技術突出貢獻獎不受此條限制。
        第三十三条  申报、推荐保定市科学技术奖励的项目必须达到国内先进以上水平。
        第三十四条  各级科技計劃课题(项目)正式结题验收前,不得以其全部或部分成果申报保定市科学技术奖励。
        第三十五条  参评项目的第一完成人投入本项目的工作量应占本人同期工作量的50%以上,同一年度不得同时申报两个以上(含两个)请奖项目。
        第三十六条 与市外机构和人员合作完成科技成果的本市科技工作者或组织,其成果在保定市实施和转化对本市的经济建设、社会发展作出突出贡献的,可推荐保定市科学技术奖。
        第三十七条 符合奖励办法第十三条及本细则规定的推荐单位,应当在规定时间内向市科学技术和知识产权局科技成果与技术市场管理处提交推荐书及相关材料。市科学技术和知识产权局科技成果与技术市场管理处负责对推荐材料进行形式审查。经审查不符合规定的推荐材料,不予受理。
        
        第五章  评审程序及评审方法
        
        第三十八条  对形式审查合格的推荐项目,市科学技术和知识产权局提交相应的评审组进行评审。
        第三十九条 市科学技术和知识产权局组织市科学技术突出贡献奖评审委员会对市科学技术突出贡献奖侯选人进行评审。评审采取记名投票的方式,票数达到或超过实际投票人数的三分之二(含三分之二),视为通过。
        第四十条  市科学技术进步奖符合参评条件的项目,由市科学技术和知识产权局提交相应科学技术奖学科(专业)评审组进行评审,每个专业评审组由3名符合条件的专家组成。评审结果由市科学技术和知识产权局汇总后提交市科学技术进步奖评审委员会审议,并形成拟授奖方案。
        
        第六章  异议及处理
        
        第四十一条 保定市科学技术奖励实行异议制度。经市科学技术进步奖评审委员会审议、市科学技术和知识产权局审核的拟授奖方案由市科学技术和知识产权局在其官方网站或市级媒体上进行公示,接受社会的监督。
        公示期由市科學技術和知識産權局根據工作安排決定,一般不少于7天。
        第四十二条  任何单位或个人对保定市科学技术奖候选人、候选单位及其项目的真实性和推荐程序的合法性持有异议的,应当在公示期内向市科学技术和知识产权局提出;逾期且无正当理由的,不予受理。
        第四十三条  提出异议的单位或个人应当以书面形式写明异议内容,并提供必要的证明材料。
        提出異議的單位和個人應當表明真實身份,個人提出異議的,應當在異議書上簽署真實姓名,提供聯系方式;以單位名義提出異議的,應當加蓋本單位公章,並提供聯系人及聯系方式。以匿名形式提出或無實質性內容的異議原則上不予受理。經查實爲假冒他人名義提出的異議一律不予處理。
        第四十四条  异议分为实质性异议和非实质性异议。凡对项目的创造性、先进性、实用性和推荐材料填写不实所提的异议为实质性异议;对项目完成单位、完成人及其排序的异议,为非实质性异议。
        實質性異議由市科學技術和知識産權局負責協調,有關推薦單位協助調查和處理。推薦單位接到異議通知後,應當在規定的時間內調查、核實異議材料提出的異議內容,並將調查、核實的情況報送市科學技術和知識産權局審核。市科學技術和知識産權局認爲必要時,可以組織評委及專家調查處理,提出處理意見。
        非實質性異議由推薦單位負責協調,提出初步處理意見,報市科學技術和知識産權局審核。
        推薦單位未及時提出調查核實報告和協調處理意見的,不提交評審。
        第四十五条  市科学技术和知识产权局在接到异议材料后,应当进行审查,对符合规定并能提供充分证据的异议,应予受理。为维护异议者的合法权益,参与异议调查处理的相关人员应当对异议者的身份予以保密,确实需要公开的,应当事前征求异议者的意见。
        第四十六条  项目推荐单位、完成人、完成单位对评审结果的不同意见不属于异议范围。
        第四十七条  项目的完成单位或者完成人提出放弃奖励的,应当在授奖方案公示前提出,并经个人、项目完成单位或者所有完成人申请,推荐单位同意,报市科学技术和知识产权局批准。
        授獎方案公示後,建議授獎的個人、項目完成單位提出放棄獎勵的,該項目以後不再受理申報。
        第七章  授   奖
        第四十八条  市科学技术和知识产权局对市科学技术奖各奖励委员会评审出的获奖人选、项目及等级进行审核,报市人民政府批准。
        第四十九条  授奖方案一经市人民政府批准即为生效。由市人民政府颁布奖励决定,对获奖个人、项目给予表彰奖励,市科学技术和知识产权局根据奖励办法有关规定办理有关授奖事宜。
        駐保單位獲獎項目僅頒發證書。非市財政支持範圍內的獲獎項目由所屬縣科技管理部門申請本級財政撥付。
        第五十条  市科学技术进步奖授奖人数和授奖单位数实行限额。其中一等奖每个项目的授奖人数不超过7人,单位不超过3个;二等奖每个项目的授奖人数不超过5人,单位不超过2个;三等奖每个项目的授奖人数不超过3个,单位不超过1个。
        第八章  附 则
        第五十一条  本细则由保定市科学技术和知识产权局负责解释。
        第五十二条  本细则自发布之日起施行。

         
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主办单位:保定市科学技术局  网址:   网站标识码:1306000007
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